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　　中新网5月20日电 据水利部微信公众号消息，近日，水利部印发《水预算管理试点方案》(以下简称《试点方案》)，在全国探索开展水预算管理试点。

　　《试点方案》围绕健全用水总量和强度双控管理制度，提出开展多方面创新探索。管理范围上，按区域、行业、用水单位三个层次确定预算管理对象。预算基数上，统筹考虑双控指标上限、水资源丰枯调节、非常规水配置利用等因素科学设置预算基准额度。预算分配上，提出明确用水配置优先顺序、实行负面清单管理、预留一定用水指标，促进水资源要素优化配置和高效利用。预算执行上，明确闭环管理基本程序，提出对突破预算进度和额度进行控制、开展用水审计等监管措施。市场机制上，提出通过汰劣上优、等量减量替代方式腾出用水空间、推行节余用水市场化交易等手段，实现水预算平衡。保障措施上，提出加强数字化信息化手段应用、推进水预算管理制度建设等内容。

　　水预算管理是水管理领域的重要制度创新。下一步，水利部将按程序遴选试点地区，分级分类组织开展省域、市域、县域、流域试点，强化政策协同，加强对试点工作指导和跟踪评价，及时总结经验做法，完善制度政策，推动试点工作取得积极成效和示范效应，逐步建立水预算管理制度。

【编辑:刘湃】

　　　　从世界范围来看，多数国家对基础研究的资助体系都采用“竞争性项目制+稳定的机构式资助”的双轨模式，但不同国家各有侧重。荷兰、德国、法国等欧洲国家以机构式资助为主，美国和中国的体制比较像，以竞争性项目为主，不过大部分科研人员能获得一份“有市场竞争力”的薪酬并由政府兜底，与项目关系不大。多位专家还注意到，近年来，各国都存在逐渐强调竞争性资助，弱化稳定资助的趋势。

　　　　之所以有这样的固定搭配，是因为炭是锦州烧烤的灵魂。相比电烤，炭烤（虽然不健康）火力旺，在燃烧过程中散发炭香，把肥肉烤得滋滋冒油，外焦里嫩，羊肉串就有了灵魂。